中共河北宝硕集团有限公司委员会文件
宝硕党字〔2005〕13号
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关于保持共产党员先进性教育活动的实施方案
集团公司各党总支、支部：
为了切实搞好第二批先进性教育活动，根据中央、省市委和市国资委关于第二批共产党员先进性教育活动的总体部署和要求，结合集团实际，提出如下实施方案：
一、充分认识先进性教育活动的重要意义
此次先进性教育活动涉及到全集团的所有基层党组织和全体党员，数量大、分布广、类型多，绝大多数处于生产管理的第一线，与职工群众的接触更直接，联系更密切。搞好这次教育活动，有利于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，更好地巩固党员队伍和职工群众共同奋斗的思想基础；有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，更好地巩固党的组织基础；有利于更好地坚持立党为公、执政为民，进一步密切党群和干群关系；有利于推进全面建设小康社会进程，构建社会主义和谐社会。对于贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，推进党的建设新的伟大工程，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥广大党员的先锋模范作用；对于进一步唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，激励广大党员干部求真务实，埋头苦干、抓住机遇，实现宝硕集团更快更好发展，都具有十分重要的意义。各级党组织一定要提高思想认识，切实增强责任感和使命感，进一步坚定信心、扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，确保集团先进性教育活动取得实效，真正成为职工群众的满意工程。
二、开展先进性教育活动的范围和目标要求
集团公司开展先进性教育活动的范围是：全集团48个基层党组织和1430名党员。
开展先进性教育活动，要认真贯彻中央确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为重点，坚持党要管党、从严管党的方针，全面落实“提高党员素质，加强基础组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
开展先进性教育活动，要围绕党章和胡锦涛同志“六个坚持”的要求，切实加强正面教育、自我教育，引导党组织和党员努力解决好六个方面的共性问题。一是坚定理想信念，引导党员坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。二是牢固树立和认真落实科学发展观，引导党员用科学发展观来统一思想，按照科学发展观来查找问题，围绕科学发展观来建章立制。三是引导党员坚持党的根本宗旨，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是引导党员立足本职岗位，提高本领，尽职尽责地勤奋工作，兢兢业业地创造一流业绩。五是遵守党的纪律，引导党员身体力行地维护党员的团结统一，自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。六是坚持“两个务必”，引导党员发扬党的优良传统和作风，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。
各基层党组织和广大党员，都要围绕立党为公、执政为民这一本质要求，把联系实际、服务实际、解决实际问题贯穿教育活动的始终，有针对性地解决存在的突出问题。重点解决对搞好企业改革改制信心不足，改革发展意识、市场经济意识不强，在改革发展稳定中先锋模范作用发挥得不够好，党组织政治核心作用弱化，党务工作力量薄弱，对经营管理层中的党员监督不够的问题。围绕提高国有资产的质量和运营效率，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，强化广大党员站在企业改革发展的前列，带领职工群众在本职岗位上建功立业。加强企业党组织建设，发挥政治核心作用，推进重大决策的科学化、民主化。理顺企业领导体制，完善法人治理结构，转换企业经营机制，建立现代企业制度，推进企业文化建设。坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，努力帮助职工群众解决工作生活中的实际困难，推进厂务公开，密切群众干群关系，努力在“立宗旨、做模范、办实事”上取得实效。
三、先进性教育活动的方法步骤
集团公司先进性教育活动从2005年7月开始，到2005年10月底基本结束。尔后，再用2-3个月时间，做好巩固和扩大整改成果工作。
第一阶段：学习动员。重点抓好两个环切：一是搞好思想发动和学习培训。集团召开动员大会，由党委书记、董事长周山同志作动员讲话。各企业管理人员中的党员，要认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话；其他党员可学习《保持共产党员先进笥教育简明读本》。各总支、支部根据不同层次、不同类型党员的特点，采取个人自学、办班培训、先进事迹报告会、专题辅导和上党课、作形势报告等灵活多样的形式，确保必要的学习培训时间，努力增强学习培训的效果。二是开展新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论。根据党章和胡锦涛同志“六个坚持”的要求，结合本单位实际，在深入讨论的基础上，明确本单位党员保持先进性的具体要求。
第二阶段：分析评议。重点抓好三个环节。一是广泛征求意见。各级领导班子和基层党组织要采取发放征求意见表、召开座谈会、走访座谈、设置意见箱等多种渠道，广泛征求职工群众意见，并对征求到的意见进行认真梳理汇总。对班子具体的意见要认真研究分析，对班子成员和党员个人的意见，分别由主要负责同志和党支部书记如实向本人反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间，要注意开展谈心活动，开展批评与自我批评，沟通思想，听取意见，增进了解和团结。二是进行党性分析。党员根据征求到的意见，对照党章和党员先进性的具体要求，按要求撰写党性分析材料，认真进行党性分析。如开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会，组织领导班子成员和党员开展批评与自我批评。领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会的情况，要在一定范围内通报。三是对党员进行评议。党支部根据分析评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，以书面形式提出对每个党员的评议意见，并向党员个人反馈。
第三阶段：整改提高。重点抓好两个环节。一是制定整改方案。各级分析评议查找出的突出问题，领导班子、基层党组织要制定整改方案，党员个人要制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。二是认真进行整改。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能办好的事情作为整改的重点。对具备整改条件的问题要马上整改；对通过努力能够解决的问题要限期整改；对那些应该解决，但由于受客观条件限制，一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决。要坚持“开门”搞整改，各级领导班子确定的整改问题、制定的整改措施、进行整改的情况，要向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
各单位在整改提高阶段工作结束时，要采取适当方式，做好本单位教育活动的群众满意度测评工作。集中学习教育基本结束后，再用两到三个月的时间，做好巩固和扩大整改成果工作。
四、教育活动中需要注意的几个问题
各单位要紧密结合教育活动的实际，周密安排部署，精心组织实施，务必取得实效，防止走过场，防止简单化，防止出偏差。在具体实施中要注意把握好以下几个问题：
1、 做好准备工作，努力扩大教育活动的覆盖面。各单位要认真开展调查研究，准确掌握本单位党组织和党员队伍的状况，充分了解党员群众对先进性教育活动的要求和期望，认真了解党组织和党员队伍中存在的突出问题，研究制定实施方案，有针对性地做好思想发动工作。各级党组织要采取电话联系、书信沟通、上门走访、查阅资料等措施，协调有关部门，摸清本单位下岗内退人员的党员、流动人员中的党员的有关情况，积极查找长期未与党组织联系的党员，动员他们主动与党组织取得联系，力争使每一名党员都参加活动、受到教育。
2、区别不同情况，加强分类指导。灵活掌握各个阶段各个环节的具体要求，使先进性教育活动贴近单位实际、贴近工作实际、贴近党员实际。各总支、支部要从实际出发，大胆探索，勇于创新，创新活动载体，丰富活动内容，增强先进性教育活动的针对性和实效性。对管理、技术岗位的党员，可在自学的基础上，多组织一些座谈讨论。对离退休职工、年老体弱的党员和下岗内退人员中的党员，可在坚持总的要求的前提下作出灵活安排。对不同身份、不同文化程度的党员，撰写读书笔记、党性分析材料等不强求一律。
3、 注重取得实效，确保成为群众满意工程。要紧紧抓住“取得实效”这个关键，始终围绕中央提出的目标要求开展活动。要坚持边学边改、边议边改、边整边改，切实解决群众关注的经过努力能够解决的突出问题。要关心和帮助困难职工，为群众办实事、做好事、解难事，进一步密切党群关系。通过教育活动，使广大党员对保持先进性在思想认识上有新的提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切实利益的实际问题上有新进展，在坚持党在管党、从严治党方针，建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
4、 坚持正面教育、自我教育为主，把握好相关政策。要引导党员自觉投身教育活动，自我教育、自我完善、自我提高，激励党员发挥先锋模范作用，不搞人人过关，不搞群众运动。要加强调查研究，注意及时发现和解决一些带有倾向性、苗头性的问题。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要根据中央先进性教育活动领导小组《关于印发〈如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理〉等三个工作问答的通知》，按照正常程序进行组织处理。
5、 坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部在抓好本单位先进性教育活动的同时，要以普通党员身份积极参加所在支部的先进性教育活动，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头帮助基层解决实际困难和问题。
6、 结合教育活动，加强基层党组织建设。要把加强党的基层组织建设放在十分重要的位置，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党的工作覆盖面。要深化“素质工程”，做好党支部书记和工作骨干的培训。要采取有效措施，解决基层党组织活动场所和所需经费。要关心爱护基层干部，积极支持他们开展工作。
7、 坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要紧紧围绕改革发展稳定大局和本单位的中心工作，精心组织，扎实推进先进性教育活动，妥善处理推进工作与开展学习教育活动的关系。要充分考虑本单位实际和党员岗位实际，科学安排好教育活动。要通过开展先进性教育活动，进一步激发党员的积极性和责任感，更好地团结和带领广大职工，推动各项工作。要切实防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为理由忽视教育活动等问题，要统筹安排，做到“两不误、两促进”。
五、加强对教育活动的组织领导
基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。各党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。各单位的行政负责人要积极参加，大力支持党组织搞好教育活动。总支、支部书记要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要协助抓。真正抓好先进性教育活动各个阶段的工作。各级党员领导干部都要结合各自分工建立联系点，经常深入下去调研指导、督促检查，帮助解决教育活动中遇到的问题。集团教育活动领导小组将深入各单位，加强对教育活动的督促检查。
为搞好这次教育活动，各单位要加大宣传力度，充分利用广播、电视、互联网、厂报、宣传栏等阵地，注意发挥党员电化教育的作用，采取职工喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省市委有关开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
二〇〇五年七月十九日
中国共产党河北宝硕集团有限公司委员会